晋江重要发布！事关灾后损毁建构筑物修补翻建

第 5 号台风“杜苏芮”灾后恢复重建

涉及损毁建构筑物修补翻建的暂行规定

(相关资料图)

为切实做好2023年第5号台风“杜苏芮”灾后恢复重建工作，促进全市生产生活尽快恢复正常秩序，经调研听取各方意见，同时与自然资源部土地卫片执法及省天地网卫片执法相衔接，现就第 5 号台风造成损毁的建构筑物修补翻建问题，制定本暂行规定：

一、尊重事实，分类处置

第 5 号台风正面登陆晋江，最大风力 15 级，成为有气象记录以来登陆我市的最强台风，破坏力之强，历史罕见。大量企业、居民、经营单位的建构筑物遭到损毁，严重影响生产生活恢复正常。根据耕地保护法律法规和城市管理规章制度，在守住底线红线的前提下，遵循“四原”原则（即原位置、原用途、原规模、原颜色），分类支持有限制条件的修补翻建。

（一）搭盖的工业厂房。支持按原位置原规模进行修补翻建，不得改变原建设规模、建设高度及原屋顶颜色。

（二）民房的屋顶隔热层搭盖。支持按原位置原规模进行修补翻建，不得改变原高度和原隔热层搭盖颜色。

（三）农业设施管理房搭盖。对于管理房屋顶修补的，支持按原规模原屋顶颜色进行修补。对于管理房整体损毁的，所在镇（街道）根据区域实际情况确定管理房用地位置及范围，支持按设施农用地进行报批建设，但不得占用永久基本农田；也可以按不超过原管理房用地面积且不超过50平方米面积给予支持建设。

（四）损毁的围墙支持按原位置、原制式、原高度、原长度进行重建。

二、简化流程，严格审核

为加快第 5 号台风造成损毁的建构筑物修补翻建，促进尽快恢复正常生产工作，实行简化的审核流程，由各镇人民政府、街道办事处、经济开发区管委会直接审核同意。

具体流程如下：①由受灾业主提出申请，并出具承诺书（承诺如因擅自扩大规模、改变颜色等弄虚作假行为导致被卫片监测的，应无条件自行拆除）；②村（社区）主干审核把关并签署鉴证意见；③镇（街道）下村干部、包村领导审核把关并签署意见；④镇（街道）、经济开发区以会议形式集体研究予以审核同意；⑤审核结果送镇（街道）、经济开发区综合执法队及国土所备查。

三、对于其他新建、翻建、加层、加高建设的申请，按照相关政策及流程进行报批。涉及上级土地卫片执法监管图斑的，不得进行建构筑物修补翻建。

四、自然资源局、城市管理局积极主动向上级主管部门沟通对接，争取理解支持。

五、本暂行规定自下发之日起实施，有效期三个月，具体由市自然资源局会同城市管理局负责解释说明。

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